為深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大關(guān)于進一步全面從嚴治黨的工作要求，持續(xù)深入學習黨紀黨規(guī)和《中華人民共和國監(jiān)察法》，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察宣傳教育工作全覆蓋，根據(jù)《全市紀檢監(jiān)察宣傳教育“十進十建”活動推進方案》（襄紀辦﹝2018﹞15 號）和《中共湖北省紀委辦公廳關(guān)于印發(fā)<推進黨紀黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)宣傳“十進十建”活動工作手冊>的通知》（鄂紀辦〔2019〕7 號）文件要求，結(jié)合我院工作實際，特制定方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神，扎實開展習近平新時代特色社會主義思想及《黨章》、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等學習活動，落實省紀委《推進黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)宣傳“十進十建”活動工作手冊》規(guī)定和要求，通過

學習教育，將紀律意識和法治觀念融入到各項工作之中，營造風清氣正的醫(yī)院文化。

二、工作對象

全體黨員干部和《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的有公權(quán)力的工作人員，重點是護士長以上干部。

三、具體工作

1.明確宣傳教育內(nèi)容。把習近平全面從嚴治黨思想、中央黨風廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)作為院黨委中心組學習和黨總支、黨支部政治學習的重要內(nèi)容，列入學習計劃，認真開展學習討論，每年學習黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)不少于 2 次。

  （1）印發(fā)《推進黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)宣傳“十進十建”活動工作手冊》，每名黨委委員、紀委委員和每個黨總支、黨支部各一冊。完成時限：2019 年 4 月底，責任部門：宣傳部、監(jiān)審處。

  （2）將習近平全面從嚴治黨思想、中央黨風廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)作為院黨委中心組學習的重要內(nèi)容，列入學習計劃，計劃明確到具體月份，不少于 2 次。完成時限：2019年 4 月底，責任部門：黨辦。

  （3）嚴格按照學習計劃開展學習。完成時限 2019 年全年，責任部門：黨辦。

  （4）將習近平全面從嚴治黨思想、中央黨風廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)作為各黨總支政治學習和黨支部主題黨日活動的重要內(nèi)容，列入學習計劃，計劃明確到具體月份，嚴格按照計劃開展學習。黨總支政治學習不少于 2 次，黨支部主題黨日學習全納入。完成時限：2019 年全年，責任部門：黨辦。

  （5）加強對各黨總支、各黨支部制定落實學習計劃開展紀檢監(jiān)察宣傳教育的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題整理歸類，編發(fā)通報，納入質(zhì)控考核。完成時限：2019 年全年，責任部門：監(jiān)審處。

  （6）每半年對全院監(jiān)察對象（包括護士長以上中層干部、黨總支和黨支部班子成員、職能部門工作人員、黨員）開展一次紀檢監(jiān)察宣傳教育知識測試。完成時限：2019 年全年，責任部門：監(jiān)審處、黨辦。

2.專題研究部署。每年召開專題會議，研究部署醫(yī)院黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳、教育、預防工作，解決工作中的突出問題，制定宣傳教育工作計劃，將正風反腐作為日常工作抓好抓實。

  （1）召開黨風廉政建設(shè)工作會，簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》及四級聯(lián)簽《廉潔執(zhí)業(yè)責任書》。完成時限：2019 年 4 月，責任部門：監(jiān)審處。

  （2）制定下發(fā)醫(yī)院年度黨風廉政建設(shè)工作要點和任務(wù)分工，將黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到各個部門、科室，將紀檢監(jiān)察宣傳教育工作計劃納入工作要點。完成時限：2019 年 4 月，責任部門：監(jiān)審處。

  （3）每年黨委會至少 2 次聽取紀委書記匯報紀檢監(jiān)察工作落實情況和宣傳教育工作開展情況。完成時限：2019 年全年，責任部門：監(jiān)審處、黨辦。

  （4）利用黨委會、中心組（擴大會）學習、院周會等，及時通報有關(guān)違紀違規(guī)違法典型案例，尤其是衛(wèi)健系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，開展案例剖析和討論，制定醫(yī)院防范措施。全年通報案例數(shù)不少于 7 次。完成時限：2019 年全年，責任部門：監(jiān)審處、黨辦、院辦。

  （5）每半年召開一次專題黨委會，聽取黨委委員匯報分管部門及聯(lián)系的黨支部黨風廉政建設(shè)情況。完成時限：2019 年全年，責任部門：黨辦。

3.落實定期講廉政黨課制度。堅持領(lǐng)導干部定期講廉政黨課制度，時時強化全院干部職工廉潔意識，打造醫(yī)院廉潔文化。

  （1）黨委委員每年至少講一次廉政黨課，將黨紀黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)作為廉政黨課的主要內(nèi)容，結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)典型案例，深入剖析，全面總結(jié)，達到提醒警醒的效果。責任部門：黨辦、監(jiān)審處。

  （2）黨總支、黨支部班子成員利用“主題黨日”“兩學一做”等陣地，每年至少講一次廉政黨課。責任部門：各黨總支、黨支部。

  （3）編制 2019 年廉政黨課匯編，對全年開展廉政黨課的課件進行匯編成本，組織黨員干部開展學習。完成時限：2019 年底，責任部門：宣傳部、監(jiān)審處、黨辦。

  （4）在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站上開辟“廉政黨課”專欄，供全院干部職工學習。完成時限：每次廉政黨課后一周內(nèi)，責任部門：宣傳部，監(jiān)審處。

4.強化日常督辦。把學習貫徹習近平全面從嚴治黨重要論述、黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)宣傳教育情況作為督辦內(nèi)容，經(jīng)常性開展督辦檢查。黨委委員要對分管領(lǐng)域和部門開展專項督導調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時約談提醒。督導調(diào)研情況作為年底述職述廉重要內(nèi)容。

  （1）將學習貫徹情況納入黨建工作檢查內(nèi)容，每季對各黨支部落實情況進行督辦檢查，編發(fā)檢查考核通報，對存在問題的整改情況進行督辦。責任部門：黨辦。

  （2）院黨委委員每人每季至少開展一次對分管領(lǐng)域和部門開展專項督導調(diào)研，督導宣傳教育的及時開展，掌握分管領(lǐng)域和部門黨風廉政建設(shè)和廉政（潔）風險防范情況。院黨委委員開展調(diào)研，由院紀委指定一名紀委委員陪同，負責調(diào)研工作協(xié)調(diào)安排與資料整理。責任部門：監(jiān)審處、黨辦。

  （3）建立踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”制度，對苗頭性、傾向性問題的當事人，由分管區(qū)域的黨委委員、所在黨總支的黨總支書記、所在黨支部的黨支部書記、所在科室的主要負責人分別對其進行約談提醒。沒有開展約談提醒造成問題進一步擴大化被追責問責的，追究所在黨總支的黨總支書記、所在黨支部的黨支部書記、所在科室的主要負責人的主體責任。分管的黨委委員，利用黨委民主生活開展批評與自我批評。責任部門：監(jiān)審處、黨辦。

  （4）定期開展廉政談話提醒，院黨委委員對其所分管區(qū)域和部門的中層干部、關(guān)鍵崗位開展廉政談話，院紀委委員配合協(xié)調(diào)。職能部門主要負責人對本部門全體工作人員開展廉政談話。完成時限：2019 年 11 月底。責任部門：監(jiān)審處。

5.強化崗前、任前教育。把黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)學習教育培訓納入黨員干部和公職人員崗前培訓教育的內(nèi)容，入職前必須進行廉潔從業(yè)承諾，參加廉政法規(guī)考試。對新提拔、調(diào)整干部，開展任前廉潔教育和廉政談話。

  （1）對每年新來院的職工開展崗前廉潔教育，將習近平全面從嚴治黨思想、黨風廉政建設(shè)重要理論、黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)作為廉潔教育教材，在崗位培訓中增加廉潔教育課。責任部門：人力資源處、監(jiān)審處。

  （2）編印廉潔從業(yè)承諾，在新入職人員崗位培訓合格后簽訂。責任部門：人力資源處、監(jiān)審處。

  （3）新入職人員上崗前，開展一次廉政法規(guī)考試。由監(jiān)審處出題，人力資源處組織考試，考試不合格不得上崗。責任部門：人力資源處。

  （4）對新提拔、調(diào)整的護士長及以上干部，開展任前廉潔教育。責任部門：黨辦、監(jiān)審處。

  （5）對新提拔、調(diào)整的護士長及以上干部，由黨委書記、紀委書記進行一次集體廉政談話。責任部門：黨辦、監(jiān)審處。

6.打造教育鏈條。利用廚窗、網(wǎng)站等宣傳陣地，將黨紀黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)與廉潔從業(yè)、職業(yè)道德、職業(yè)誠信教育等結(jié)合起來，營造濃厚氛圍。

  （1）利用醫(yī)院宣傳廚窗，制作宣傳專欄，宣傳習近平全面從嚴治黨思想、中央黨風廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨紀黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)，每季 1 期，全年不低于 4 期。責任部門：宣傳部。

  （2）充實醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站“十進十建”專欄，宣傳習近平全面從嚴治黨思想、中央黨風廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨紀黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)、醫(yī)院“十進十建”工作動態(tài)、典型事例。每月有更新內(nèi)容。責任部門：宣傳部。

  （3）利用市衛(wèi)健委組織開展的“道德大講堂”，結(jié)合醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)積極宣傳習近平全面從嚴治黨思想、中央黨風廉政建設(shè)相關(guān)理論、黨紀黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)。責任部門：黨辦。

  （4）醫(yī)院組織開展的藝術(shù)節(jié)、文藝晚會、院慶等文體活動，將紀檢監(jiān)察宣傳教育內(nèi)容納入主題，至少要有一項節(jié)目突出廉潔教育主題。責任部門：群工部。

  （5）臨床醫(yī)技科室結(jié)合科室實際，利用現(xiàn)有宣傳陣地，加強廉潔宣傳教育，每季有內(nèi)容更新。責任部門：宣傳部。

  （6）各黨支部利用黨員活動中心，積極開展廉潔宣教，一個季度一個主題。責任部門：各黨支部。

7.納入考核范圍。將黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)知識學習情況、廉潔從業(yè)情況納入質(zhì)控通報內(nèi)容，每月進行抽查考核。責任部門：監(jiān)審處。

8.監(jiān)督權(quán)力行使。建立對所有黨員干部和行使公權(quán)力的管理人員在決策、基建、采購、人事、財務(wù)等方面的權(quán)力清單和備案登記制度，確保權(quán)力正確行使，促進廉潔從業(yè)。完成時限：2019年 6 月，責任部門：各職能部門。

9.探索開展紀檢監(jiān)察宣傳教育進扶貧村，建制度和陣地。開展廉政宣傳活動，指導做好廉政墻（櫥窗）制作，引導村民增強民主監(jiān)督意識。責任部門：扶貧工作隊。

四、有關(guān)要求

1.加強組織領(lǐng)導。要認真履行主體責任，真正把“十進十建”活動拿在手上，放在心上，落實在行動上，按照院黨委制定的工作規(guī)劃和方案建立清單臺賬，認真組織落實。

2.創(chuàng)新工作思路。要充分利用好新媒體、新技術(shù)，持續(xù)放大宣傳教育效果，因地制宜地開展好“十進十建”活動，形成強勢宣傳局面，營造濃厚的宣傳氛圍。

3.加強監(jiān)督檢查。院紀委要組織專班對“十進十建”活動進行指導和督促檢查，對“十進十建”活動中發(fā)現(xiàn)的工作不到位、推進力度緩慢、形式主義等問題，堅決糾正并嚴肅問責。

襄陽市中心醫(yī)院黨辦

2019 年 4 月 11 日印發(fā)