《九項準則》是“九不準”的升級完善
《九項準則》公布實施后,“九不準”同時廢止?!毒彭棞蕜t》是在“九不準”從嚴治理內核基礎上,從內容到形式的升級完善,具體表現(xiàn)為:
(一)涵蓋“九不準”全部要求。將“九不準”中“不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤”“不準違規(guī)收費”歸納入“不實施過度診療”;將“不準開單提成”“不準為商業(yè)目的統(tǒng)方”“不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告”“不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品”歸納入“不接受商業(yè)提成”。將“九不準”中“不準收受患者‘紅包’,不準收受回扣,不準違規(guī)接受社會捐助”等,《九項準則》全盤采納、作出強調,并對適用的范圍做了明確。
(二)補充擴展內容。對新問題新情況和老問題新表現(xiàn)做了相應的補充性禁令。增加了“不實施過度診療”“不參與欺詐騙保”“不牟利轉介患者”等新內容;以及對推薦院外購藥、推銷非醫(yī)療商品、互聯(lián)網醫(yī)療等“老問題”的新表現(xiàn),在《九項準則》中以“不準接受商業(yè)提成”做了全面要求,最大限度覆蓋可能產生的各類提成。
(三)明確相應懲處措施。依據現(xiàn)行法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)、部門規(guī)章,增加了違反《九項準則》的處罰參考依據。對于有關人員違反黨紀、政紀的,移交紀檢監(jiān)察機關給予黨紀政務處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。對于違反《九項準則》行為多發(fā)或者造成惡劣社會影響等其他嚴重后果的醫(yī)療機構負責人,依照有關規(guī)定,予以問責。
(四)規(guī)定具體實施途徑。以學習培訓、督查落實、查辦通報、約束考核為手段,四措并舉地開展《九項準則》的落地執(zhí)行,確保政策要求落實落細。