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        襄陽市中心醫(yī)院北院區(qū)結(jié)算中心全托管理

        2022-05-233642


         

         

         

         

         

        遴選文件

         

         

         

         

         

        項(xiàng)目名稱:襄陽市中心醫(yī)院北院區(qū)結(jié)算中心全托管

         

        項(xiàng)目編號(hào):ZBB-2022-080

         

         

         

         

         

        二零二二年五月

         


         

         

        第一部分  遴選公告 1

        第二部分  供應(yīng)商須知 2

        一、說   2

        二、遴選文件 3

        三、響應(yīng)文件的編制 3

        四、響應(yīng)文的遞交 4

        五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 5

        六、確定成交商 6

        第三部分 采購項(xiàng)目要求 6

        一、項(xiàng)目總體要求 6

        二、采購項(xiàng)目內(nèi)容 6

        三、其他要求 7

        第四部分  附件(參考格式) 9

         

         

         

         


        第一部分 遴選公告

        襄陽市中心醫(yī)院擬對(duì)北院區(qū)結(jié)算中心全托管項(xiàng)目進(jìn)行公開遴選,歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參與。

        1.采購方式:

        本項(xiàng)目實(shí)行綜合評(píng)分法,由醫(yī)院自行組織實(shí)施遴選相關(guān)事宜。

        2.項(xiàng)目名稱:襄陽市中心醫(yī)院北院區(qū)結(jié)算中心全托管

        3.項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系電話:杜遠(yuǎn)平 13774170188

        4.報(bào)名須知:

        4.1報(bào)名起止時(shí)間:20220524-20220530

        4.2遴選時(shí)間:以招標(biāo)辦電話通知時(shí)間為準(zhǔn)

        4.3報(bào)名方式:因疫情影響,目前只接受郵件報(bào)名。請(qǐng)供應(yīng)商將報(bào)名資料蓋章掃描后發(fā)送至招標(biāo)辦郵箱(3597509855@qq.com)

        4.4報(bào)名資料清單:營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書原件(格式詳見附件),均需加蓋單位公章。

        5.注意事項(xiàng):

        5.1已報(bào)名供應(yīng)商若主動(dòng)放棄參與,必須在項(xiàng)目開標(biāo)前至少提前1個(gè)工作日將棄權(quán)聲明函報(bào)送招標(biāo)辦(格式詳見公告附件),否則,將會(huì)被列入我院失信供應(yīng)商名單,直接影響后續(xù)各項(xiàng)目的參與。請(qǐng)各位供應(yīng)商本著誠實(shí)守信、互相尊重的原則,誠意參與我院各項(xiàng)目的采購。

        5.2請(qǐng)報(bào)名的供應(yīng)商在接到會(huì)議通知后,按要求準(zhǔn)備好標(biāo)書五份(一正四副)以及項(xiàng)目受托人身份證原件等各類資料證件,項(xiàng)目均采取資格后審方式確定最終參與供應(yīng)商。

        5.3請(qǐng)所有參與此項(xiàng)目的供應(yīng)商及相關(guān)人員務(wù)必?cái)y帶身份證原件及7天內(nèi)核酸檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件,并佩戴外科口罩準(zhǔn)時(shí)到達(dá)會(huì)場(chǎng),否則不準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)場(chǎng);遲到15分鐘者,視為自動(dòng)放棄,不再另行通知。

        5.4若采購會(huì)議前更換受托人,新受托人需攜帶新的法人授權(quán)委托書和相關(guān)資料到現(xiàn)場(chǎng)。

        部分  供應(yīng)商須知

        一、說  

        1.合格供應(yīng)商資格要求

        1.1 供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)并經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的銀行類金融機(jī)構(gòu);

        1.2  供應(yīng)商近三年參加政府采購以來,在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法記錄;(須提供聲明函原件)

        1.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

        2.項(xiàng)目預(yù)算

        2.1 供應(yīng)商報(bào)價(jià)說明

        本次遴選,供應(yīng)商必須就文件中結(jié)算中心托管項(xiàng)目的相關(guān)需求報(bào)價(jià),少報(bào)漏報(bào)將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)無效。項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)包含投入人員、設(shè)備、耗材、軟件、維護(hù)費(fèi)等相關(guān)的各種費(fèi)用,須書面承諾投標(biāo)報(bào)價(jià)資金到位時(shí)限。

        2.2 報(bào)價(jià)說明

        本項(xiàng)目醫(yī)院不予支付現(xiàn)金,為彌補(bǔ)成交商項(xiàng)目運(yùn)行成本,醫(yī)院承諾,成交商可享有以下權(quán)利:

        (1)襄陽市中心醫(yī)院北院區(qū)自助繳費(fèi)設(shè)備可由成交商提供,設(shè)備性能不可低于醫(yī)院要求的技術(shù)參數(shù)。

        (2)所托管的結(jié)算中心產(chǎn)生的現(xiàn)金流全部存入醫(yī)院在該行開立的結(jié)算賬戶。

        3. 遴選費(fèi)用

        供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有準(zhǔn)備和參加遴選相關(guān)的所有費(fèi)用。不論遴選結(jié)果如何,采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

         

         

         

        二、遴選文件

        4.遴選文件的澄清

        供應(yīng)商如對(duì)遴選文件有疑問,必須以書面形式要求澄清,醫(yī)院可視具體情況做出處理或答復(fù)。如供應(yīng)商未提出疑問,視為完全理解并同意本遴選文件。

        5.遴選文件的修改

        醫(yī)院所作的一切有效的書面通知、修改及補(bǔ)充,都是遴選文件不可分割的部分。

        6.無效遴選

        供應(yīng)商沒有按遴選文件要求提交全部資料,或者沒有對(duì)遴選文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),將為供應(yīng)商帶來風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

        三、響應(yīng)文件的編制

        7. 響應(yīng)文件構(gòu)成

        7.1 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分:

        7.1.1供應(yīng)商概況(見附件1)

        7.1.2 資格證明文件

        1)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(三證合一)掃描件或復(fù)印件;

        2)法定代表人身份證明,法定代表人授權(quán)委托書原件(見附件23);

        3)供應(yīng)商資格中要求提供的相關(guān)聲明和證明文件(見附件4、5、67);

        4)其他資格證明文件。

        7.1.3商務(wù)技術(shù)文件

        1)投標(biāo)一覽表;

        2)服務(wù)實(shí)施方案。

        7.2 以上條款為基本格式,供應(yīng)商也可在基本格式基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展。未規(guī)定格式的由供應(yīng)商自定格式。

        7.3 非原件材料須加蓋本單位公章。

        7.4  供應(yīng)商應(yīng)將“響應(yīng)文件”按上述要求及順序裝訂成冊(cè),并編寫目錄及頁碼。

        8.技術(shù)部分的要求

        8.1 供應(yīng)商必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求提供服務(wù),供應(yīng)商在響應(yīng)文件中必須詳細(xì)說明服務(wù)方案及所遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

        8.2 供應(yīng)商需詳細(xì)說明保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成的項(xiàng)目管理手段,包括方案、人員配備情況等內(nèi)容。

        8.3 供應(yīng)商在提交的文件中,應(yīng)答、陳述和說明等應(yīng)明確、具體,并盡可能地詳細(xì)。對(duì)于未應(yīng)答、應(yīng)答不明確、陳述和說明不清楚等的情況,采購人將可視作對(duì)相應(yīng)要求不滿足。

        9.響應(yīng)文件的簽署與規(guī)定

        9.1 響應(yīng)文件正本 1 份、副本 4 份(紙質(zhì))。分開裝訂,且標(biāo)明“正本”

        “副本”。

        9.2 響應(yīng)文件封面須加蓋供應(yīng)商公章。

        10.有關(guān)要求

        10.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀遴選文件的所有內(nèi)容,按遴選文件的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部材料的真實(shí)性,以使其投標(biāo)對(duì)遴選文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則,其投標(biāo)可能被拒絕。

        10.2供應(yīng)商必須自行承擔(dān)因其響應(yīng)文件中的任何錯(cuò)漏而導(dǎo)致的一切后果。

        四、響應(yīng)文件的遞交

        11.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

        11.1 響應(yīng)文件須密封提交。

        11.2 未密封的響應(yīng)資料將不予接收,封套須加蓋“密封”章并注明:項(xiàng)目名稱;在年月日(投標(biāo)截止時(shí)間)前不得開封。

        12.供應(yīng)商存在下列情況之一的,響應(yīng)無效

        12.1 響應(yīng)文件未按采購文件要求簽署、蓋章的;

        12.2不具備遴選文件中規(guī)定的資格要求的;

        12.3響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的;

        12.4法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

        五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

        評(píng)判辦法采用“綜合評(píng)分法”,滿分為100分。綜合評(píng)分的主要因素是:技術(shù)、商務(wù)、優(yōu)惠條件三個(gè)方面。依據(jù)為采購文件和響應(yīng)文件。

        項(xiàng)目

        評(píng)審因素

        分值

        評(píng)分細(xì)則

        技術(shù)

        35分)

        技術(shù)指標(biāo)

        5

        供應(yīng)商完全響應(yīng)遴選文件要求,得5.供應(yīng)商不能完全響應(yīng)遴選文件要求,一項(xiàng)負(fù)偏離扣1分。

        項(xiàng)目實(shí)施方案

        30

        實(shí)施方案至少應(yīng)包括:資金投入計(jì)劃(額度和時(shí)限)、人員配備情況、人員招聘和培訓(xùn)計(jì)劃、人員績效考評(píng)方案、業(yè)務(wù)管理方案、質(zhì)量控制方案等。有以上內(nèi)容的得20分,實(shí)施方案詳細(xì)周全,有利于項(xiàng)目快速有效推進(jìn)的,視情況加1-10分,滿分為30分

        商務(wù)

                                                                                         40分)

        對(duì)醫(yī)院信貸支持、貸款利率給予優(yōu)惠

        5

        承諾合作期限內(nèi)對(duì)醫(yī)院綜合授信超過2億元的,得2分;承諾合作期限內(nèi)對(duì)醫(yī)院貸款利率在基準(zhǔn)利率上有下浮的,得3分。兩項(xiàng)合計(jì)滿分為5分。

        智慧醫(yī)療建設(shè)投入(銀醫(yī)通設(shè)備及維保服務(wù))

        20

        承諾合作期限內(nèi)為醫(yī)院智慧醫(yī)療建設(shè)投入設(shè)備及維保服務(wù)資金滿500萬元得12分,每增加100萬元,加1分,滿分為20分。

        自助網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

        5

        醫(yī)院免費(fèi)提供場(chǎng)所,承諾可為醫(yī)院提供自助網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)得5分。

        協(xié)定存款利率

        10

        承諾對(duì)本項(xiàng)目資金歸集賬戶給予協(xié)定存款利息的,得7分,按協(xié)定存款利率高低,第一名加3分,第二名加2分,第三名加1分,滿分10分。

        服務(wù)25分)

        結(jié)算中心硬件設(shè)備、辦公物資、耗材支持

        10

        承諾為結(jié)算中心免費(fèi)提供窗口硬件設(shè)備(臺(tái)式電腦、打印機(jī)、讀卡器、高拍儀、驗(yàn)鈔機(jī)、辦公物資、耗材等)的,得10分,不承諾不得分。

        上門收款服務(wù)

        5

        承諾提供全程上門收款現(xiàn)金押運(yùn)服務(wù),得5分。

        零幣支持

        10

        承諾完全滿足醫(yī)院零幣需求,得10分。

        總分


        100


         

        注:1.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中評(píng)分的每一條,各供應(yīng)商均應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)的資料。

        2.按照遴選文件規(guī)定的評(píng)判辦法對(duì)“響應(yīng)文件”內(nèi)容逐項(xiàng)打分。

        3.根據(jù)打分情況,按照得分高低排名確定成交商。

         

        、確定成交商

        13.遴選結(jié)果

        遴選結(jié)束后,醫(yī)院招標(biāo)辦將評(píng)判小組意見呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示后確定項(xiàng)目成交商。

        14. 簽訂合同

        采購人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照遴選文件和成交商響應(yīng)文件與成交商簽訂書面合同。

         

        第三部分 采購項(xiàng)目要求

        一、項(xiàng)目總體要求

        1.供應(yīng)商提供的服務(wù)必須滿足襄陽市中心醫(yī)院北院區(qū)門診住院患者就診繳費(fèi)需求,提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。

        2.本項(xiàng)目運(yùn)行成本中,場(chǎng)地、相關(guān)設(shè)施、水電費(fèi)由采購人提供,其他運(yùn)行費(fèi)用如人員薪酬、設(shè)備、耗材等由供應(yīng)商承擔(dān)。

        二、采購項(xiàng)目內(nèi)容

        1. 項(xiàng)目運(yùn)行要求

        襄陽市中心醫(yī)院北院區(qū)結(jié)算中心由成交商完全托管,項(xiàng)目合作期為五年。成交商派出符合上崗要求的人員全面接管門診住院收費(fèi)、結(jié)算業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)人員的管理、培訓(xùn)、考核,提供的服務(wù)必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院管理規(guī)定,必須滿足北院區(qū)門診住院患者繳費(fèi)需求,必須接受采購方財(cái)務(wù)處的監(jiān)督和管理。

        2.人員要求

        2.1 崗位設(shè)置要求

        2.1.1結(jié)算中心負(fù)責(zé)人至少1名,負(fù)責(zé)結(jié)算中心日常業(yè)務(wù)管理與雙方的協(xié)調(diào)工作。必須由本行正式員工擔(dān)任。

        2.1.2收費(fèi)人員不少于20名,主要負(fù)責(zé)窗口掛號(hào)、收費(fèi)、結(jié)算等業(yè)務(wù)。

        2.1.3自助機(jī)引導(dǎo)人員不少于5名,主要負(fù)責(zé)自助機(jī)引導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)。

        2.1.4根據(jù)北院區(qū)業(yè)務(wù)收入增長情況,每年相應(yīng)增加收費(fèi)人員、自助機(jī)引導(dǎo)人員和自助機(jī)等設(shè)備。

        2.2 人員基本待遇

        結(jié)算中心托管人員相關(guān)待遇由銀行自行發(fā)放或委托第三方發(fā)放,收費(fèi)人員年收入不得低于5萬元(含五險(xiǎn)一金),自助機(jī)引導(dǎo)人員年收入不得低于3.6萬元(含五險(xiǎn)一金)。

        2.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

        2.3.1 減少患者繳費(fèi)排隊(duì)等待時(shí)間:高峰期患者排隊(duì)等待時(shí)間不高于10分鐘,其他時(shí)段排隊(duì)等待時(shí)間不高于5分鐘。

        2.3.2 提高患者滿意度。第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查患者滿意度不低于90% ,院內(nèi)科室滿意度調(diào)查得分不低于90% 。

        2.3.3 嚴(yán)格保障資產(chǎn)安全。保障現(xiàn)金及有價(jià)證券安全,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,無安全事故發(fā)生。

        2.3.4 醫(yī)院財(cái)務(wù)處定期對(duì)托管結(jié)算中心進(jìn)行考核。考核實(shí)行百分制,80分為合格,低于80分必須進(jìn)行整改,期限一個(gè)月,連續(xù)三次整改依舊不能達(dá)到管理要求,醫(yī)院有權(quán)提前終止合同,雙方解除合作關(guān)系。

        3.設(shè)備要求

        3.1需提供結(jié)算中心正常開展業(yè)務(wù)所需的辦公設(shè)備及其耗材、智慧醫(yī)院建設(shè)相關(guān)的設(shè)備、軟件及其維護(hù)服務(wù)等。

        3.2設(shè)備投入總額不低于500萬元,可分期投入,但第一期投入總量必須保證結(jié)算中心業(yè)務(wù)的正常開展,不能造成患者滿意率的下降。后期投入進(jìn)度要以醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需求為準(zhǔn),無故拖延造成嚴(yán)重后果的,醫(yī)院有權(quán)提前終止合同,雙方解除合作關(guān)系。

        三、其他要求

        1.供應(yīng)商應(yīng)對(duì)完成托管項(xiàng)目提出具體的實(shí)施方案。

        2.供應(yīng)商必須對(duì)托管項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)提出具體的防范和保證措施,并出具書面承諾。

        3.供應(yīng)商應(yīng)制訂具體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制措施。

        4.供應(yīng)商承諾對(duì)醫(yī)院貸款利率在基準(zhǔn)利率上有下浮的,必須出具省級(jí)分行的承諾書。

        5.在合同期內(nèi),雙方未經(jīng)協(xié)商不得自行退出。

         


        第四部分  附件(參考格式)

         

        附件1

        供應(yīng)商概況

         

        1.名稱及概況:

        (1) 供應(yīng)商名稱:

        地址:

        傳真/電話號(hào)碼:

        郵政編碼:

        (2) 成立或注冊(cè)日期:

        (3) 注冊(cè)號(hào)碼:

        (4) 法定代表人姓名:

        2.經(jīng)營范圍:

        3.基本賬戶銀行的名稱和地址:(提供注冊(cè)地人民銀行開戶許可證復(fù)印件)

        4.其他情況:組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)力量、體系認(rèn)證情況等

        茲聲明上述數(shù)據(jù)和資料是真實(shí)、正確的,我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。

         

        供應(yīng)商名稱(單位章):

        法定代表人或其委托代理人(簽字):            

        日期:                    


        附件2

        法定代表人身份證明

         

        供應(yīng)商名稱:

        注冊(cè)號(hào):

        注冊(cè)地址:

        成立時(shí)間:

        經(jīng)營期限:

        經(jīng)營范圍:

        姓名: 性別: 年齡: 職務(wù):系 供應(yīng)商名稱)的法定代表人。

        特此證明。

        法定代表人身份證復(fù)印件

         

        供應(yīng)商名稱(單位章):

        日期:年月日
        附件4

        法定代表人授權(quán)委托書

         

        本人(姓名、職務(wù))系 供應(yīng)商名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)(姓名、職務(wù))為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán),以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 襄陽市中心醫(yī)院北院區(qū)結(jié)算中心全托管響應(yīng)文件、簽訂合同、詢問、質(zhì)疑、投訴等相關(guān)事項(xiàng),其法律后果由我方承擔(dān)。

        委托期限: 。

        代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

        本授權(quán)書于年月日簽字生效,特此聲明。

        委托代理人身份證復(fù)印件

         

         

        供應(yīng)商名稱(單位章):

        法定代表人(簽字或蓋印鑒):

        委托代理人(簽字):

        日期:年月日

         

         

         

         

         

        附件5

        參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中

        沒有重大違法記錄的書面聲明

         

        致:

         

        我單位在參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有政府采購法第二十二條第一款第(五)項(xiàng)所稱重大違法記錄,包括:

        受到刑事處罰,受到三萬元以上的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰,或者存在財(cái)政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄。

        特此聲明!

         

         

        供應(yīng)商名稱(單位章):

        法定代表人或其委托代理人(簽字):

        日期: 年月日

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件6

        供應(yīng)商依法繳納稅收的證明材料

        繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件,或者近三個(gè)月依法繳納稅收的證明(納稅憑證復(fù)印件),或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明(收據(jù)復(fù)印件),或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

         

         

         

         

         

         

         

        附件7

        供應(yīng)商依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料

        繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料:《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件,或者近三個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明(繳費(fèi)憑證復(fù)印件),或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明(收據(jù)復(fù)印件),或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。

         

         

         

        附件1:供應(yīng)商報(bào)名登記表.xls

        附件2:供應(yīng)商報(bào)名資料(模板).doc

        附件3:關(guān)于放棄參與襄陽市中心醫(yī)院項(xiàng)目采購的聲明函.doc



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