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        把牢法治中國(guó)正確航向(全面依法治國(guó)新成就)

        2020-12-065945

        把牢法治中國(guó)正確航向(全面依法治國(guó)新成就)

        ——黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力

        編者按:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)、人民幸福安康、國(guó)家長(zhǎng)治久安的全局和戰(zhàn)略高度,定位法治、布局法治、厲行法治,形成全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出一系列重大戰(zhàn)略部署。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署,積極推進(jìn)全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐,中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革,取得歷史性成就。從今天起,本報(bào)推出“全面依法治國(guó)新成就”系列報(bào)道,展現(xiàn)全面依法治國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐,敬請(qǐng)關(guān)注。

        “基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)……”黨的十九屆五中全會(huì)擘畫到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。法治成色亮眼。

        黨的十八大以來,法治成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的基本方式,全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,鋪展了法治中國(guó)的宏偉畫卷。

        黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂

        “全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力,具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論?!?/span>

        “黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證?!?/span>

        “社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治?!?/span>

        ……

        黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重大決策部署。

        2018年3月11日下午3時(shí)52分。北京,人民大會(huì)堂?!吨腥A人民共和國(guó)憲法修正案》高票表決通過。這是共和國(guó)憲法發(fā)展史、中華民族偉大復(fù)興史上具有里程碑意義的時(shí)刻。如潮的掌聲,在萬人大禮堂長(zhǎng)時(shí)間響起。

        順應(yīng)時(shí)代要求和人民意愿,站在新的歷史方位,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出修改憲法的重大決策,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征寫入憲法,堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

        “法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)?!敝袊?guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王向明說,這次修憲進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)的憲法權(quán)威。

        辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。

        黨中央加強(qiáng)對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加快研究制定法治國(guó)家建設(shè)規(guī)劃……黨中央對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)的系統(tǒng)謀劃,確保法治中國(guó)建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

        黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)形成制度性安排

        2020年1月7日,新年伊始,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)全天召開會(huì)議,聽取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào),聽取中央書記處工作報(bào)告。

        會(huì)議指出,黨中央每年聽取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)和中央書記處工作報(bào)告,就是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善,使之更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

        “黨的十八大以來,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法形成制度性安排?!敝袊?guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯說。

        黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,法治中國(guó)生機(jī)勃勃、成就輝煌。

        制定國(guó)家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全與核心利益;出臺(tái)首部以法典命名的法律——民法典;頒布國(guó)際刑事司法協(xié)助法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域法律空白;出臺(tái)外商投資法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,助力更高水平對(duì)外開放;修改中小企業(yè)促進(jìn)法、預(yù)算法、農(nóng)村土地承包法,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展……一批事關(guān)國(guó)計(jì)民生的法律法規(guī)相繼落地,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

        “放管服”改革為牽引的法治政府建設(shè)深入推進(jìn),政務(wù)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“一站式”和“網(wǎng)上辦理”。企業(yè)開辦手續(xù)原來過程繁雜、耗時(shí)費(fèi)力,現(xiàn)在一般不到5個(gè)工作日就能辦成;有的工程建設(shè)項(xiàng)目審批以前用時(shí)一兩年甚至幾年,如今一般不超過120個(gè)工作日。

        “讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,扭住司法責(zé)任制“牛鼻子”,優(yōu)質(zhì)司法資源充實(shí)辦案一線。直接由獨(dú)任法官、合議庭簽署的裁判文書達(dá)98%以上,入額辦案、辦案擔(dān)責(zé)、有責(zé)追究的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制正在形成。

        “黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。”張文顯說,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了實(shí)踐必然性、時(shí)代現(xiàn)實(shí)性和法理正當(dāng)性,任何時(shí)候都不能否認(rèn)、不能放棄、不能動(dòng)搖。

        系統(tǒng)謀劃整體推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)

        良法善治,民之所向。

        2014年金秋十月,黨的十八屆四中全會(huì),黨的歷史上首次以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)召開,全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,清晰展現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面依法治國(guó)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。

        2018年8月24日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作正式全面啟動(dòng),法治中國(guó)建設(shè)邁入系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)新階段。

        在習(xí)近平總書記治國(guó)理政的重大議程中,對(duì)法治的重視和推進(jìn)一以貫之。

        ——親自擔(dān)任中央全面依法治國(guó)委員會(huì)主任,定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實(shí);

        ——出席首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì),強(qiáng)調(diào)保證憲法全面有效實(shí)施;

        ——主持十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí),深刻闡明頒布實(shí)施民法典的重大意義,圍繞實(shí)施好民法典作出安排部署;

        ——兩次出席中央政法工作會(huì)議,為政法事業(yè)發(fā)展提供根本遵循;

        ——出席全國(guó)公安工作會(huì)議,為平安中國(guó)建設(shè)指明方向……

        各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,積極推進(jìn)全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐,中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革,取得歷史性成就。居住證改革讓兩億非戶籍人口在居住地扎根、筑起防范權(quán)力干預(yù)司法的“防火墻”“高壓線”、以審判為中心的刑事訴訟制度改革守牢防范冤錯(cuò)案件的底線、開展示范創(chuàng)建、法治督察為法治政府建設(shè)提速增效、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興……回首過往,全面依法治國(guó)讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到大大提升。

        全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù),也是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。

        堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路必將越走越寬廣。

        來源:人民日?qǐng)?bào)


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